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眉山大練兵打造優秀執法隊伍

2019-10-17 14:50來源: 中國環境報編輯:雪兒

  四川省眉山市生態環境系統執法人員近日在工業園區匯聚一堂,開展執法大練兵并進行評比,相互交流學習。

  臺上一分鐘,臺下十年功。為了打好污染防治攻堅戰,持續改善環境質量,眉山市生態環境局開展了為期半年的環境執法大練兵活動,從“全、實、效”下功夫,不斷錘煉生態環保執法鐵軍辦案能力。

  全員參與,全面考量

  “市局全體執法人員必須參與?!泵忌绞猩鷳B環境局相關負責人介紹說,不僅如此,眉山市還把區縣生態環境局、園區分局、鄉鎮環保所全體人員也納入執法大練兵中。

  環境治理往往需要多方面共同發力,不光涉及生態環境部門,還有公安、經信、水利、農業農村、應急管理等部門?!跋嚓P部門也是此次大練兵的一員?!?/p>

  眉山市聘請相關法律專家為全市執法人員開展執法培訓。還組織90多名來自市、區縣符合條件的新進人員、機構轉隸人員及園區分局和鄉鎮環保所人員,參加法律知識網上培訓和集中考試。

  眉山市還制定了全面的大練兵方案,包括理論學習、深入法院和派出所參觀見學座談、夜間執法專項檢查、交叉執法檢查、雙隨機執法系統考核、無人機現場操作使用、優秀案例評比等12個實施方案。

  針對環境執法程序、執法中遇到的難點、疑點問題,眉山市生態環境監察執法支隊利用多次培訓會,著重對生態環境保護相關法律法規進行學習。對行政處罰相關條款使用、在線監控、無人機操作等重點工作進行現場培訓。

  在聘請專家進行“一對多”授課的同時,眉山市還組織優秀執法骨干進行相互交流,做到人人既是新學員又是教練員。

  實戰演練,落到實處

  一支“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的優秀環境執法隊伍,需要堅持“學為用、練為戰”,突出針對性、實用性。

  除了開展培訓學習,眉山市還將各種情況納入實戰演練。堅持以藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰為主戰場,聯合公安、經信、水利等部門集中開展了磚瓦行業、砂石行業、汽修行業、家具制造行業、臭氧防控等專項執法行動,切實把大練兵落到實處。

  鍛煉環境執法隊伍,還要將保障措施落到實處。截至目前,眉山市完善了執法大練兵考核獎懲制度、盡職照單免責和失職照單問責制度。給市級和東坡區、彭山區執法人員購買了人身意外傷害保險,并配備了現場執法包。

  成效明顯,醴泉河和球溪河消除劣Ⅴ類

  雖然工作單位、工作經歷各不相同,但經過集訓和交流,各有特長的隊員們已經成為一支相處融洽、配合默契的環境執法先鋒隊伍。

  幾個月來,眉山市執法大練兵效果明顯,為建設天藍、地綠、水清的美麗眉山起到了積極作用。

  截至目前,全市共出動執法人員500余人次,完成現場執法1100余次,下達處罰決定書247份,處罰金額1430萬元。全市實施配套辦法案件總數為22件,其中查封、扣押案件5件,限產、停產案件5件,移送行政拘留案件12件。培養執法骨干102人,規范糾錯行政處罰文書16份,現場檢查使用雙隨機系統達到100%。

  在開展磚瓦行業、砂石行業、臭氧防控等專項執法行動中,共檢查企業161家,發現環境問題129個,立案調查11起,查封3起,移送公安拘留兩起,無一案件出現差錯,有效打擊和震懾了一批環境違法企業。

  通過環境執法大練兵活動,眉山全市生態環境質量持續改善。今年1-8月,眉山市中心城區空氣質量優良天數202天,優良率83.1%,比去年同期增長13天。岷江眉山段水質Ⅲ類,越溪河、金牛河Ⅲ類,毛河、思蒙河Ⅳ類,醴泉河和球溪河消除了劣Ⅴ類,水環境質量持續改善,提升了人民群眾生態環境獲得感、幸福感、安全感。  記者 王小玲

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